河南全省将推行农村集体“三资”委托代理服务

作者：程红根文章来源：新华网更新时间：2008-11-10

　　河南省纪委、省监察厅、省财政厅、省农业厅日前联合下发通知，决定在全省推行农村集体资金、资产、资源（简称“三资”）委托代理服务工作。

　　通知说，推行农村“三资”委托代理服务，目的是为了进一步贯彻落实中央《关于加强农村基层党风廉政建设的意见》和河南省委的《实施意见》，科学、合理地规范农村经济事务管理，铲除农村基层干部经济腐败的土壤，从源头上预防腐败。

　　据河南省纪委有关负责人介绍，农村集体“三资”委托代理服务工作，是指在坚持农村集体“三资”所有权、使用权、审批权和收益权不变的前提下，各行政村（社区）与乡镇（街道办事处）“三资”委托代理服务中心签订委托代理协议，在代理服务中心设立统一的银行账户，由服务中心按照“一村一账”方式对农村集体“三资”进行分户核算管理，建立统一的行政村（社区）集体“三资”台账，对各行政村（社区）“三资”进行代理服务。

　　据了解，按照这一制度规定，村组取消会计、出纳，只设报账员；村组财务收支单据必须经过规定的审批、审核程序方可入账，定期张榜公布，接受群众监督。从先行实施这一制度的地方看，这一制度强化了对农村经济事务管理的管理和监督，规范了农村基层干部的行为，取得了明显效果。

　　济源市推行农村财务委托代理服务制度后，累计减少各类开支８００多万元，节约招待费３００多万元。焦作市４２４名代理服务人员，承担了原来５５４８名村组会计出纳的工作，仅人员工资每年可节约３６０多万元，全市代理农村资金近６亿元，各类资产折价２７亿多元，纠正不合规定事项１６６６项共３２４万元。

　　河南对推行农村集体“三资”委托代理服务的方法步骤作了明确规定，要求“完善代理程序，签署委托协议；澄清‘三资’底数，建立‘三资’台账；规范‘三资’处理权限、程序”等。